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忻州全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十二次黨代表大會(huì)精神，將黨代表大會(huì)報(bào)告作為指導(dǎo)忻州今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。著眼現(xiàn)實(shí)條件，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)；緊扣發(fā)展方向，全面鋪開戰(zhàn)略布局；明確建設(shè)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展；全面從嚴(yán)治黨，筑牢發(fā)展根本保證。為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家山西篇章作出忻州貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

以省第十二次黨代表大會(huì)為標(biāo)志，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為山西最鮮明的主題、最激揚(yáng)的旋律。大會(huì)確定的全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題主線，蘊(yùn)含了豐富的馬克思主義真理內(nèi)涵，貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，必將推動(dòng)山西邁上轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新征程。特別是黨代表大會(huì)報(bào)告中對(duì)忻州發(fā)展作出了科學(xué)定位，為忻州全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

著眼現(xiàn)實(shí)條件，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)

省第十二次黨代表大會(huì)明確了建設(shè)“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，忻州是其中中部城市群的重要城市和太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要一極。忻州要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用各個(gè)層面的有利時(shí)機(jī)，奮力蹚出一條全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展新路，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的創(chuàng)新型田園城市。

身處國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央提出中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略，忻州有條件也應(yīng)該主動(dòng)擔(dān)當(dāng)實(shí)施這些重大戰(zhàn)略前沿陣地的政治責(zé)任。

肩負(fù)省委殷切期盼。省第十二次黨代表大會(huì)提出，忻州要“建設(shè)開放發(fā)展前沿城市”，要“重點(diǎn)建設(shè)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)”。省委的重大戰(zhàn)略為忻州提供了登高的路徑和航海的航線，這既是省委對(duì)忻州的充分肯定，也是對(duì)忻州的大力支持，更是對(duì)忻州的殷切期待。

自身擁有優(yōu)越條件。在構(gòu)建新發(fā)展格局中，忻州高質(zhì)量發(fā)展的方向，充分考慮了忻州的歷史基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、交通優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Φ榷喾N因素。忻州東倚太行山，西臨黃河，南接太原市，北鄰朔州市，區(qū)位優(yōu)越，八省通衢，是橫貫全省的人流物流核心樞紐。特別是與太原地域相鄰、人文相通、經(jīng)濟(jì)相融，淵源深厚，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與太原協(xié)同互補(bǔ)，交通互聯(lián)互通，打造走廊節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)明顯。最關(guān)鍵的是，忻州發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，追求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈。

緊扣發(fā)展方向，全面鋪開戰(zhàn)略布局

建設(shè)開放發(fā)展前沿城市，是省委站在全省大局、立足忻州實(shí)際，對(duì)推動(dòng)忻州高質(zhì)量發(fā)展做出的準(zhǔn)確定位。貫徹落實(shí)好省委對(duì)忻州的要求，就要以建設(shè)開放發(fā)展前沿城市為方向，深入實(shí)施“336”戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的創(chuàng)新型田園城市。

堅(jiān)持三大門戶先行，四向協(xié)同開放。持續(xù)打造面向太原都市區(qū)的中部門戶、面向京津冀和雄安新區(qū)的東部門戶、面向陜蒙的西部門戶，依托集大原高鐵實(shí)現(xiàn)與晉北城鎮(zhèn)圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，吸引人流、物流、信息流，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成南融、東進(jìn)、西引、北聯(lián)，交相呼應(yīng)、融通開放、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的開放發(fā)展新格局。

堅(jiān)持三大集散地引領(lǐng)，聚力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。充分發(fā)揮東部五臺(tái)山、中部忻州主城區(qū)、西部蘆芽山三大旅游集散地的橋頭堡作用。聚力打造“8+6”產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提升八大標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群和六大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，進(jìn)一步做大總量、做優(yōu)品質(zhì)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提升城市品牌形象，持續(xù)增強(qiáng)綜合承載能力。

堅(jiān)持創(chuàng)新生態(tài)培養(yǎng)，打造優(yōu)良投資環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為忻州發(fā)展的主旋律，營造全社會(huì)開放、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、法治、服務(wù)、誠信、包容的濃厚氛圍。按照省第十二次黨代表大會(huì)精神，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國際化，把握“三無”“三可”要求，不斷優(yōu)化法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境、要素保障環(huán)境，讓忻州大地處處涌動(dòng)希望和活力，打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的創(chuàng)業(yè)樂土和投資洼地。

明確建設(shè)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展

推進(jìn)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)加快忻州全市和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。忻州要以太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為標(biāo)桿，全面融入和服務(wù)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把推動(dòng)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為頭等大事要事，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動(dòng)這一重大戰(zhàn)略在忻州落地生根、開花結(jié)果，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。加快完善發(fā)展規(guī)劃，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，聚焦戰(zhàn)略定位、規(guī)劃目標(biāo)、空間布局等關(guān)鍵要素，主動(dòng)協(xié)同太原高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)共同編制好太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，配合省有關(guān)部門編制基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)具體戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。強(qiáng)化特色發(fā)展，緊扣自身的特色優(yōu)勢(shì)，一產(chǎn)加快特色雜糧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，二產(chǎn)加快半導(dǎo)體材料、礦機(jī)制造、生物制藥、特色鑄造、可降解塑料以及特色農(nóng)產(chǎn)品加工、功能食品、鄉(xiāng)土伴手禮品開發(fā)，三產(chǎn)加快倉儲(chǔ)物流基地和生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，搶占市場(chǎng)的制高點(diǎn)。

加強(qiáng)政策支撐。完善政策體系，建立完善統(tǒng)一高效的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、投資鼓勵(lì)、要素供應(yīng)等政策機(jī)制，建立共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目的產(chǎn)值、財(cái)稅、利潤等分享機(jī)制等，全面建設(shè)服務(wù)協(xié)同、優(yōu)惠共享的創(chuàng)新型政策體系。

聚焦具體項(xiàng)目。始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目至上、企業(yè)為重、服務(wù)為本”，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓緊按項(xiàng)目建設(shè)“四個(gè)清單”，梳理具體項(xiàng)目、具體要求、具體服務(wù)、具體環(huán)節(jié)、具體要素，在一點(diǎn)一滴上下功夫。積極開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、專業(yè)化招商，引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、前景廣闊的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目建設(shè)搶占提高發(fā)展水平的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

全面從嚴(yán)治黨，筑牢發(fā)展根本保證

推動(dòng)忻州全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展，建設(shè)好開放發(fā)展前沿城市和太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

提振狀態(tài)信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把貫徹落實(shí)省第十二次黨代表大會(huì)精神轉(zhuǎn)化為講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的思想覺悟，轉(zhuǎn)化為謀當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)、謀發(fā)展的工作能力，轉(zhuǎn)化為想干事、會(huì)干事、干成事的具體行動(dòng)，不斷突破自己、超越自己、奮發(fā)有為，營造出你追我趕的奮進(jìn)態(tài)勢(shì)，形成“九牛爬坡”“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的競(jìng)進(jìn)態(tài)勢(shì)。

改進(jìn)工作作風(fēng)。踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，力戒形式主義、官僚主義，在管用有效上下功夫，把注意力、興奮點(diǎn)引導(dǎo)到擔(dān)當(dāng)、干事、務(wù)實(shí)上來，心往一處想、勁往一處使，正視困難、迎接挑戰(zhàn)，實(shí)事求是、久久為功，以趕超型跨越式的精神狀態(tài)抓落實(shí)，推動(dòng)忻州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成績。

嚴(yán)肅廉政紀(jì)律。堅(jiān)持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。真正以嚴(yán)格的紀(jì)律確保令行禁止，有效維護(hù)公平正義和群眾切身利益。持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督，著力構(gòu)建一體貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大監(jiān)督格局，馳而不息推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鍥而不舍營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

落實(shí)好省第十二次黨代表大會(huì)精神，建設(shè)好開放發(fā)展前沿城市和太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)揮好主引擎作用，實(shí)現(xiàn)忻州的進(jìn)一步崛起是一篇大文章。忻州市委將在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新?lián)?dāng)、交賬是軍令狀，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，真抓實(shí)干，久久為功，把這篇文章做大做好，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游創(chuàng)新型田園城市，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家山西篇章作出忻州貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

中共忻州市委理論學(xué)習(xí)中心組