??? 郭 苗

近年來，靈石縣在省委、市委的堅強領導下，強化供給側結構性改革，促進產業(yè)轉型升級，深入推進城建工作，不斷提升民生水平，持續(xù)加強社會治理，推動全縣經濟社會發(fā)展取得新成效。

2021年，靈石縣經濟總量和人均收入水平邁上新臺階，縣域經濟總量接近287.2億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成166.5億元，超過全市的五分之一；一般公共預算收入完成22.8億元；社會消費品零售總額完成76.9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達44936元；農村居民人均可支配收入達21735元。

聚焦產業(yè)促升級 發(fā)展質量向上向好

達辰新材料公司生產車間

實現(xiàn)高質量發(fā)展，首要任務是推動經濟高質量發(fā)展。

近年來，靈石縣立足縣域資源稟賦，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)，加快構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。經濟結構發(fā)生積極變化，三次產業(yè)結構調整為2.0：67.9：30.1。

工業(yè)結構反轉加快。5座煤礦技改完成投資6.2億元，30座煤礦智能化改造快速推進，達辰建材、東方希望金屬鎵項目達產達效，丁腈手套項目實現(xiàn)“當年簽約、當年開工、當年投產”，非煤增加值占到工業(yè)增加值的15.3%，實施了全國首例再生水水權有償出讓，經濟發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”顯著提高。

靈石縣電子商務產業(yè)園

現(xiàn)代農業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來，靈石縣堅持以人才引領產業(yè)發(fā)展，出臺了《靈石縣建設人才強縣若干舉措（試行）》，引進、培養(yǎng)“三農”人才。目前，全縣農村實用人才達4010人，成為農業(yè)農村發(fā)展的中堅力量。同時，出臺《靈石縣關于鼓勵和引導農業(yè)經營主體參與農田建設項目的辦法（試行）》，實施了13個高標準農田建設整村試點項目，基本消除了2畝以下零散地塊，農業(yè)機械化率達到95%以上；借勢培育了投資4億余元的鑫奧特萬畝農業(yè)現(xiàn)代產業(yè)示范園，打造“以工哺農”“以農促工”的項目典范。持續(xù)推進省級核桃現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和萬畝中藥材基地建設，“靈石核桃”通過國家級綠色原料基地認證。鼓勵基層首創(chuàng)，激活農業(yè)產業(yè)。壇鎮(zhèn)鄉(xiāng)堡子塘村1000頭養(yǎng)牛項目，積極探索“125”分紅機制，即“戶均1頭牛，投資2萬元，分紅5000塊”。東方希望回祖繁殖場、晉寶望萬頭豬場建成，“靈石酸棗仁”被認定為國家地理標志農產品，農產品精深加工十大產業(yè)集群產值達4.4億元。

旅游環(huán)境持續(xù)改善。靜升古鎮(zhèn)街巷硬化、視覺形象系統(tǒng)升級改造、旅游大道附屬工程全部完工，“靈石號”高鐵再度起航，“暢游靈石”促銷活動全面開啟，國家全域旅游示范創(chuàng)建通過省級復審，旅游綜合收入同比增長54.8%。

聚焦城建提品質 城市更加宜居宜業(yè)

靈石游泳館

靈石之光

靜升古鎮(zhèn)中心街

??? 近年來，靈石縣聚焦民生關切，不斷提升城市功能與品質，城市形象發(fā)生翻天覆地的變化。先后獲得“國家衛(wèi)生縣城”“國家園林縣城”稱號，城市更加秀美宜居。

踐行“為民城建”理念，全面鋪開老舊小區(qū)改建工程，新建改建便民市場，開通縣城區(qū)免費公交，建成并投入使用交通綜合樞紐站，極大地緩解了縣城交通擁堵狀況。2021年，縣財政投資7.4億元鋪開41項城建重點工程，南王中片區(qū)基礎設施提升改造、城高區(qū)供水系統(tǒng)改建等項目完成投資1.1億元，一污廠擴容、自來水廠擴建等項目快速推進，新建縣人民醫(yī)院、全民健身中心立面整治等項目全部完工。

城鄉(xiāng)環(huán)境大整治深入開展。對新建東街、平安大街、學苑街等街道進行廣告牌匾更換、立面整治、路面改造提升及維修排水管網建設，并新改建供熱、供氣管網，2021年城市集中供熱、供氣普及率均達到97%以上。開展農村人居環(huán)境“六亂”整治行動，綠化美化3.7萬平方米，完成6000座戶廁改造任務，農村面貌極大改善。

聚焦農村求突破 鄉(xiāng)村振興步伐加快

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，全面提升基層硬實力和軟實力是保障。

高質量完成村（社區(qū)）“兩委”班子換屆。換屆后，209個村（社區(qū)）實現(xiàn)“一肩挑”，占比96.8%，為全市最高；“兩委”干部平均年齡45歲，較上屆整體下降10歲，大專及以上學歷村（社區(qū)）“兩委”主干147名，占比65.9%；2020年選派到村任職的32名機關事業(yè)單位干部中，5名同志成功當選村委會主任并實現(xiàn)“一肩挑”。2021年，招聘90名大學畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職，有效充實了農村干部隊伍。

在深入調研并充分征求鄉(xiāng)、村兩級干部意見建議的基礎上，科學制訂《靈石縣村級組織運轉經費變更方案》，設立全縣村級組織運轉經費基金，用于開展農村黨建和組織活動場所等基礎設施建設工作。修訂《靈石縣農村（社區(qū)）干部管理辦法》，進一步明確干部主要職責以及教育培訓、管理監(jiān)督、考核獎懲等辦法，建立了“責權利相結合、績效酬相統(tǒng)一”的工作機制。

同時，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，利用礦山環(huán)境恢復治理基金的“放大效應”，鼓勵工商資本“上山下鄉(xiāng)”，確保2022年全縣“三農”領域投入不低于17億元，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的鄉(xiāng)村振興投入大格局。

聚焦民生增福祉 幸福指數(shù)不斷提升

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近年來，靈石縣始終把人民放在最重要的位置，惠民生、補短板，不斷增進民生福祉，在推進高質量發(fā)展中促進共同富裕。2021年，縣財政民生支出24億元，占財政支出的82%。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。組建醫(yī)療集團，新建縣人民醫(yī)院投入使用，醫(yī)療水平大幅提升，全縣城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險人數(shù)達12.7萬人。深入開展義務教育“兩集中”工作，大力實施中小學校舍維修改造工程。

全力做好就業(yè)工作。積極開展各類招聘活動和培訓工作，2021年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.57%。扎實做好災后恢復和重建工作，投入1.86億元高標準完成8408戶農房安全鑒定和1765戶受災農房修復重建工作，受災農戶在2022年春節(jié)前已全部安全入住。

全力抓好疫情防控。堅決守住外防輸入、內防反彈底線，充分發(fā)揮基層組織、村民自治制度優(yōu)勢，設立疫情防控檢查點，加快疫苗接種進度，累計接種疫苗49.9萬劑次。

與此同時，民族、宗教、外事等工作取得新進展，婦女、兒童、老齡、紅十字等事業(yè)又有新進步，人防、雙擁、退役軍人事務、國防后備力量建設等也取得新成效。

關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。下一步，靈石縣將不忘初心、牢記使命，再接再厲、持續(xù)奮斗，團結帶領全縣干部群眾奮力推動高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

圖片由靈石縣融媒體中心提供