為搬遷群眾幸福生活“加碼”

本報(bào)記者 張志麗

夏日的清晨，陽(yáng)光灑落在和順縣康阜嘉園、梁余新苑小區(qū)內(nèi)，照在這里人們滿(mǎn)是幸福安詳?shù)拿纨嬌?。這是兩個(gè)易地搬遷集中安置小區(qū)，共集中安置了和順縣41個(gè)村的1833戶(hù)搬遷戶(hù)。

搬出大山、挪出窮窩幾年了，這里的鄉(xiāng)親們發(fā)生了什么新變化？易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作成效如何？近日，記者帶著問(wèn)題實(shí)地探訪，深入了解和順縣如何多點(diǎn)發(fā)力，為搬遷群眾幸福生活“加碼”。

提升素養(yǎng)

激發(fā)搬遷群眾創(chuàng)業(yè)熱情

掌握致富技能、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路和根本之策。

近年來(lái)，和順縣認(rèn)真落實(shí)“人人持證、技能社會(huì)”培訓(xùn)制度，實(shí)施推進(jìn)“山西技能富民”戰(zhàn)略，采取“排查摸底、臺(tái)賬管理、社區(qū)招聘、訂單培訓(xùn)、靈活就業(yè)”的方式，有效破解了搬遷群眾知識(shí)水平低、務(wù)工就業(yè)難等實(shí)際問(wèn)題。全縣有勞動(dòng)能力的2435名搬遷對(duì)象中，靠培訓(xùn)務(wù)工就業(yè)的占53. 4%，人均年增收3萬(wàn)元。

集中安置小區(qū)建成后，和順縣又投資5500萬(wàn)元，在安置小區(qū)附近建設(shè)了1600個(gè)標(biāo)準(zhǔn)食用菌種植大棚，確保有勞動(dòng)能力的搬遷戶(hù)戶(hù)均一棚。為解決搬遷勞動(dòng)力種菇?jīng)]技術(shù)、不懂管理、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題，和順縣指導(dǎo)41個(gè)整村搬遷村組建了41個(gè)菌菇種植專(zhuān)業(yè)合作社。搬遷群眾通過(guò)以棚入股和在菌菇園區(qū)打工的方式，參與菌菇大棚生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了入股分紅和園區(qū)務(wù)工雙增收。2021年，該園區(qū)實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，400余名搬遷群眾在菌菇大棚從事育種、采摘、管理等工作。

盤(pán)活資源

保障搬遷群眾合法權(quán)益

如何讓搬遷群眾在原有土地上獲得最大收益？如何統(tǒng)籌處理搬遷群眾種地與務(wù)工的關(guān)系？和順縣引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)搬遷村土地，托管土地綜合開(kāi)發(fā)利用，在“放管服”上闖新路，保障搬遷群眾合法權(quán)益。

和順縣宏田嘉利農(nóng)業(yè)科技有限公司流轉(zhuǎn)平松鄉(xiāng)6個(gè)整村搬遷村2000余畝土地種植火麻，著力打造省級(jí)火麻種植產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)品出口韓國(guó)、德國(guó)等地，結(jié)束了和順縣沒(méi)有農(nóng)業(yè)外匯創(chuàng)收的歷史?；鹇楫a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)500余戶(hù)易地搬遷戶(hù)，戶(hù)均年增收1800元。

2018年以來(lái)，和順縣先后有6家龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)易地搬遷村土地5000余畝，每畝托管收益均在150元至200元。土地流轉(zhuǎn)托管既增加了搬遷群眾的收入，又將搬遷群眾從土地束縛中解放出來(lái)，大大激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

建強(qiáng)機(jī)制

提升搬遷小區(qū)綜合治理

在破解易地搬遷小區(qū)管理難題上，和順縣以“黨建+”為思路，創(chuàng)新“一方隸屬、雙重管理”模式，著力提升搬遷小區(qū)綜合治理。

康阜嘉園和梁余新苑兩個(gè)易地搬遷集中安置小區(qū)隸屬城區(qū)管委會(huì)，原所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)管委會(huì)對(duì)其實(shí)行雙重管理。搬遷村接受原所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的村“兩委”換屆選舉、財(cái)務(wù)支出等行政管理，同時(shí)，接受城區(qū)管委會(huì)以安置小區(qū)為單元參與的社區(qū)黨建和培訓(xùn)教育等組織活動(dòng)。業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、居民監(jiān)督委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，“五老協(xié)調(diào)隊(duì)”“五色志愿隊(duì)”等村社聯(lián)建隊(duì)伍……各種力量參與社區(qū)治理，變“單打獨(dú)斗”為“握指成拳”。他們“多管齊下”，合力管好群眾家長(zhǎng)里短日常事，辦好百姓“急難愁盼”要緊事，1866個(gè)實(shí)際問(wèn)題得以及時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)易地搬遷社區(qū)一流服務(wù)。

搬遷搬出致富路，移民移出幸?；?。這些曾經(jīng)住在偏遠(yuǎn)山村的貧困群眾，如今已華麗轉(zhuǎn)身，在小康路上過(guò)著過(guò)去不敢想的好日子，向著共同富裕的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。

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