據(jù)新華網(wǎng)消息 近日，山西省介休市舉辦全國(guó)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)儀式。未來4年，山西將以介休市典型示范為引領(lǐng)，帶動(dòng)全省5個(gè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成“1+5”發(fā)展新模式，促進(jìn)山西基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2021年，介休市入選全國(guó)8個(gè)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)，成為基層衛(wèi)生健康改革的探路者。按照“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的發(fā)展主線，介休持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，聚焦縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源重組、體系重構(gòu)、機(jī)制重建和服務(wù)重塑，促進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)均等化，探索縣域分級(jí)診療制度實(shí)施路徑。

縣級(jí)醫(yī)療建高地。以介休市醫(yī)療集團(tuán)為統(tǒng)領(lǐng)，全市婦幼保健由市婦幼中心統(tǒng)籌，中醫(yī)住院服務(wù)由市中醫(yī)醫(yī)院承擔(dān)，康復(fù)工作由提質(zhì)升級(jí)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承接。全市醫(yī)療資源統(tǒng)籌調(diào)配，緊密協(xié)同，建設(shè)緊密型醫(yī)共體，提升全市基層醫(yī)療水平。

鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療強(qiáng)中樞。介休市醫(yī)療集團(tuán)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院賦能，助力建設(shè)特色專科衛(wèi)生院。目前建成了康復(fù)專科、中西醫(yī)結(jié)合專科、骨病專科等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，讓老百姓在家門口享受到少花錢、治好病的醫(yī)療體驗(yàn)，每年可為康復(fù)診療的患者節(jié)省55%的醫(yī)療費(fèi)用。

村級(jí)醫(yī)療兜網(wǎng)底。實(shí)施夯實(shí)底座工程，轉(zhuǎn)變管理理念，重視疾病預(yù)防，全市163個(gè)村全部配置了“健康服務(wù)助診包”，昔日的赤腳醫(yī)生借助遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)開展“云診斷”。2021年，介休市縣域就診率達(dá)到93%，婦女兒童縣域就診率高達(dá)97%，基本實(shí)現(xiàn)了“常見病不出村、小病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”，讓醫(yī)生有價(jià)值、患者降負(fù)擔(dān)、健康有保障。

破題“看病難、看病貴”。創(chuàng)新性提出“病人不跑專家跑”，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)院和三甲醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力同質(zhì)化。介休市財(cái)政每年投入500萬元預(yù)算建立專家引進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障體系，患者只需負(fù)擔(dān)基本醫(yī)療費(fèi)用。目前，介休縣域內(nèi)住院率達(dá)到了93%以上，縣域內(nèi)醫(yī)保資金的使用率達(dá)到75%以上。

這些基層醫(yī)療改革路徑，為太原市杏花嶺區(qū)、運(yùn)城市鹽湖區(qū)、晉城市澤州縣、呂梁市孝義市和臨汾市翼城縣等5個(gè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)提供了借鑒參考。以介休市為引領(lǐng)的“1+5”試驗(yàn)區(qū)，將繼續(xù)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平，為全國(guó)基層衛(wèi)生健康改革探索可復(fù)制、可推廣的基層衛(wèi)生健康發(fā)展路徑。

（張素桂）