一招走活滿盤棋。今年以來，革命老區(qū)左權(quán)用真招實(shí)措全力推進(jìn)“清化收”工作，“清”出了秩序規(guī)范、“化”出了發(fā)展活力、“收”獲了群眾滿意，在太行山上歡快地唱響鄉(xiāng)村振興“開花調(diào)”。

甩掉積存“老包袱”

走進(jìn)遼陽鎮(zhèn)東溝村，一股蓬勃向上的氣息撲面而來。村黨支部書記王志明正與村“兩委”干部，在村西的工地上忙著謀劃福安商城建設(shè)項(xiàng)目。誰能想到，兩個(gè)月前他還在為村中的債權(quán)債務(wù)問題發(fā)愁。

東溝村是易地搬遷至縣城西郊的移民村，曾是全縣的標(biāo)桿村。近年來，歷史遺留債務(wù)問題成為阻礙東溝村發(fā)展的“絆腳石”。為了“讓東溝村輕裝上陣”，左權(quán)縣委書記石勇親自到村“把脈”，把東溝村作為全縣“清化收”工作的試點(diǎn)村來推進(jìn)。組成聯(lián)合工作專班，整合縣住建、國土、審計(jì)、紀(jì)委及市紀(jì)委駐村工作隊(duì)的專業(yè)力量，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面摸排，對(duì)協(xié)議合同進(jìn)行全面清查，有效化解欠債1290萬元、收回“三角債”750萬元。理清村西10畝土地的權(quán)屬問題，確立了“建設(shè)城西商貿(mào)區(qū)，融入縣城中心圈”的發(fā)展目標(biāo)，引資建設(shè)福安商城商貿(mào)綜合體。項(xiàng)目建成后，每年可為村集體增收60余萬元，帶動(dòng)就業(yè)200人。

截至目前，全縣160個(gè)行政村295個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，共排查合同5508份、規(guī)范合同1226份，為村集體挽回經(jīng)濟(jì)損失288萬余元；排查集體債務(wù)1.9億元、化解債務(wù)1.4億余元、收繳費(fèi)用2697.95萬元，收回率達(dá)99%。

盤活散亂“好資源”

“家底摸清了，債權(quán)債務(wù)理順了，還盤活了散亂資源?！寤铡挠行ч_展，為鄉(xiāng)村振興清除了障礙、鋪平了道路?！笨h農(nóng)村社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心主任李瑞紅介紹，通過清理合同，全縣共收回地源750余畝，為集體增收933.76萬元。

今年6月，石匣鄉(xiāng)馬廄村清回了拖欠15年之久的集體土地租賃費(fèi)，并收回了20畝集體土地，承包給村民發(fā)展大棚蔬菜種植，讓土地重新煥發(fā)新活力。

東溝村清理土地協(xié)議14份，由村黨支部牽頭整合并盤活原有6個(gè)自然村散亂的土地資源，以土地入股方式，成立了4個(gè)專業(yè)合作社，建起西梅、核桃、特色有機(jī)小雜糧種植及牛羊養(yǎng)殖循環(huán)農(nóng)畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)，每年可為村集體創(chuàng)收65萬元。

破死題、解難題。左權(quán)縣堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，建立“一村一專班、一戶一檔案、一事一研判”機(jī)制，由500余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包聯(lián)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，分級(jí)分類清理化解、規(guī)范處置排查出的問題。麻田鎮(zhèn)有一起因土地合同條款不清、“四至”不明而引起的糾紛?？h仲裁委員會(huì)接案后，通過實(shí)地勘察、走訪知情群眾等方式了解實(shí)際情況，經(jīng)過兩次庭審作出最后裁定，化解了歷時(shí)兩年的糾紛。

凝聚發(fā)展“新底氣”

推進(jìn)“清化收”，讓農(nóng)村資產(chǎn)更透明、“家底”更厚實(shí)，為鄉(xiāng)村振興增添了發(fā)展后勁。

“東溝村是典型的受益村，最有發(fā)言權(quán)?！蓖踔久髡f：“沒錢，緊事辦不了，難事也不好辦。現(xiàn)在好了，村里投資63.58萬元安裝了140千瓦的屋頂光伏，組建了物業(yè)管理公司，住宅小區(qū)更換了上下水和供暖管道，還重鋪了主街道?！?/p>

“我家原來拖欠村集體938元，村里不僅沒催著要，還安排我當(dāng)上了環(huán)境衛(wèi)生員，掙著村里的工資還款?！毖蚪青l(xiāng)高家井村村民曹愛田高興地說。高家井村通過設(shè)崗定責(zé)，化解了村民債務(wù)，減少了村集體日常開支。

“收回的費(fèi)用，要優(yōu)先發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。為了管好用好收回的資產(chǎn)，左權(quán)縣建立了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理長效機(jī)制?！笨h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心工作人員李瑞宏說。在“清化收”工作中，左權(quán)縣積極探索“四個(gè)一批”征收辦法，即上級(jí)黨組織下發(fā)通知追繳一批、黨員干部帶頭收繳一批、農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)化解一批、崗位務(wù)工償還一批，依法依規(guī)處理一批。

寒王鄉(xiāng)清河店村收回煤礦租賃費(fèi)100萬元，計(jì)劃依托國家級(jí)農(nóng)民合作示范社——平旺湖羊養(yǎng)殖基地，以入股的方式發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。遼陽鎮(zhèn)東寨村收回企業(yè)占用村集體的林地款412萬元，經(jīng)村“兩委”考察、“兩委會(huì)”通過，興辦養(yǎng)豬場(chǎng)，把“死錢”變?yōu)槌掷m(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的活產(chǎn)業(yè)。目前，該村已注冊(cè)成立了眾隆養(yǎng)殖有限公司，并與大象集團(tuán)達(dá)成初步合作意向，計(jì)劃投資600余萬元、建設(shè)育肥2000頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)，預(yù)計(jì)11月即可上豬苗，年可增收40余萬元。

如今的左權(quán)，村集體收入增加了，群眾的“急難愁盼”解決了，鄉(xiāng)村振興的道路也越走越寬廣了。在東溝村的核桃合作社里，村民們正在忙著管護(hù)核桃樹。對(duì)他們而言，這些核桃樹意味著每天的收入和年底的分紅，也意味著發(fā)展的希望。

本報(bào)通訊員 侯俊偉 曹麗萍