抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，祁縣東觀鎮(zhèn)以強基層基礎、抓干部隊伍、促經(jīng)濟發(fā)展為中心，實現(xiàn)基礎進一步夯實、制度進一步完善、隊伍進一步建強。

黨建引領、系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建全方位基層治理新格局。堅持黨建引領基層治理系統(tǒng)化、制度化理念，從系統(tǒng)謀劃上發(fā)力，匯聚各方合力，推動黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。突出機制牽引。構(gòu)建“全鏈條”治理體系，出臺專項行動方案，壓實黨員干部責任，強弱項、補短板、夯基礎，形成鎮(zhèn)黨委前線指揮、村級黨組織具體落實的上下聯(lián)動治理體系。拓展黨建聯(lián)建，匯聚“全領域”治理合力。以村為單位，構(gòu)建“黨建+一村一品一特色”示范工作，打造農(nóng)村治理品牌，建成東觀村“黨建+平安法治治理機制”，曉義村“黨建+高質(zhì)量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”，南團柏村“黨建+美麗鄉(xiāng)村”，程家莊村“黨建+幸福家園”的治理模式。

黨建賦能、突出重點，激活項目化推進治理新動能。精細化治理，推動治理效能全面提升。標準劃分全科網(wǎng)格91個、微網(wǎng)格795個，把林田路井、自然資源、河流溝壑等風險隱患點納入網(wǎng)格管理事項，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理所有要素入網(wǎng)格、所有事務進網(wǎng)格。壯大村級集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興全面提速。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，作為鎮(zhèn)村兩級抓黨建促基層治理能力提升的重要抓手，制定《東觀鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟計劃》，通過村集體領辦實體經(jīng)濟、政府投資建設經(jīng)營項目、盤活閑置資產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目三種發(fā)展模式，以點帶面，促進集體經(jīng)濟提檔升級。同時，制定一村一業(yè)集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，依托資產(chǎn)、資源入股，變被動收益為主動經(jīng)營，為集體經(jīng)濟發(fā)展引入源頭活水。創(chuàng)新考評激勵政策，夯實基層治理保障。實行“以崗定星、模塊評星、動態(tài)調(diào)星、獎懲依星”管理考核體系，年底根據(jù)考核結(jié)果頒發(fā)“駿馬獎”“蝸牛獎”，通過正反典型激發(fā)進取心。穩(wěn)步推進農(nóng)村黨員積分制管理，將責任、考核、獎懲貫通，結(jié)合農(nóng)村基層黨組織和黨員實際，將黨員劃分4類，打破“一條線”管理模式。

黨建聚才、強化支撐，積蓄各方治理人才新力量。建強基層治理“硬核隊伍”。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部分片包村制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)對包村職責，擰緊壓實“責任鏈”。鎮(zhèn)黨委書記與村黨支部書記簽訂《2022年黨建責任書》，將鄉(xiāng)村振興、基層治理等列為村黨支部書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)課堂專題培訓。常態(tài)化開展鄉(xiāng)村干部教育培訓，印制“口袋書”，定期查驗學習效果。目前，全鎮(zhèn)共組織開展政策學習18次、村黨支部書記登臺輪講2次、“送教下鄉(xiāng)”1次，農(nóng)村黨務工作者專題培訓1次。健全鏈條，強化“傳幫帶育”。全面落實“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”，在實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一村一名大學生”的基礎上，開展“老帶新”活動，組織經(jīng)驗豐富的下鄉(xiāng)干部對新招錄的到村任職大學生進行培訓，幫助其快速掌握農(nóng)村基層治理政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)營管理知識，盡快進入角色，為基層治理隊伍建設注入新鮮血液。 （李 麗）