抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，祁縣東觀鎮(zhèn)以強(qiáng)基層基礎(chǔ)、抓干部隊(duì)伍、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)、制度進(jìn)一步完善、隊(duì)伍進(jìn)一步建強(qiáng)。

黨建引領(lǐng)、系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建全方位基層治理新格局。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理系統(tǒng)化、制度化理念，從系統(tǒng)謀劃上發(fā)力，匯聚各方合力，推動(dòng)黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。突出機(jī)制牽引。構(gòu)建“全鏈條”治理體系，出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)方案，壓實(shí)黨員干部責(zé)任，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)，形成鎮(zhèn)黨委前線指揮、村級黨組織具體落實(shí)的上下聯(lián)動(dòng)治理體系。拓展黨建聯(lián)建，匯聚“全領(lǐng)域”治理合力。以村為單位，構(gòu)建“黨建+一村一品一特色”示范工作，打造農(nóng)村治理品牌，建成東觀村“黨建+平安法治治理機(jī)制”，曉義村“黨建+高質(zhì)量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”，南團(tuán)柏村“黨建+美麗鄉(xiāng)村”，程家莊村“黨建+幸福家園”的治理模式。

黨建賦能、突出重點(diǎn)，激活項(xiàng)目化推進(jìn)治理新動(dòng)能。精細(xì)化治理，推動(dòng)治理效能全面提升。標(biāo)準(zhǔn)劃分全科網(wǎng)格91個(gè)、微網(wǎng)格795個(gè)，把林田路井、自然資源、河流溝壑等風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)納入網(wǎng)格管理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理所有要素入網(wǎng)格、所有事務(wù)進(jìn)網(wǎng)格。壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興全面提速。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，作為鎮(zhèn)村兩級抓黨建促基層治理能力提升的重要抓手，制定《東觀鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃》，通過村集體領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府投資建設(shè)經(jīng)營項(xiàng)目、盤活閑置資產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三種發(fā)展模式，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)提檔升級。同時(shí)，制定一村一業(yè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，依托資產(chǎn)、資源入股，變被動(dòng)收益為主動(dòng)經(jīng)營，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入源頭活水。創(chuàng)新考評激勵(lì)政策，夯實(shí)基層治理保障。實(shí)行“以崗定星、模塊評星、動(dòng)態(tài)調(diào)星、獎(jiǎng)懲依星”管理考核體系，年底根據(jù)考核結(jié)果頒發(fā)“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”，通過正反典型激發(fā)進(jìn)取心。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村黨員積分制管理，將責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲貫通，結(jié)合農(nóng)村基層黨組織和黨員實(shí)際，將黨員劃分4類，打破“一條線”管理模式。

黨建聚才、強(qiáng)化支撐，積蓄各方治理人才新力量。建強(qiáng)基層治理“硬核隊(duì)伍”。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包村制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)對包村職責(zé)，擰緊壓實(shí)“責(zé)任鏈”。鎮(zhèn)黨委書記與村黨支部書記簽訂《2022年黨建責(zé)任書》，將鄉(xiāng)村振興、基層治理等列為村黨支部書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)課堂專題培訓(xùn)。常態(tài)化開展鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)，印制“口袋書”，定期查驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。目前，全鎮(zhèn)共組織開展政策學(xué)習(xí)18次、村黨支部書記登臺(tái)輪講2次、“送教下鄉(xiāng)”1次，農(nóng)村黨務(wù)工作者專題培訓(xùn)1次。健全鏈條，強(qiáng)化“傳幫帶育”。全面落實(shí)“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”，在實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“一村一名大學(xué)生”的基礎(chǔ)上，開展“老帶新”活動(dòng)，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的下鄉(xiāng)干部對新招錄的到村任職大學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其快速掌握農(nóng)村基層治理政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)營管理知識(shí)，盡快進(jìn)入角色，為基層治理隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮血液。 （李 麗）