來源:晉中日報時間:2023-06-26 09:07:07
6月21日,記者從市應(yīng)急局獲悉,為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實國家、省、市煤礦安全工作部署要求,市人民政府辦公室印發(fā)《晉中市2023年全面加強煤礦安全基礎(chǔ)管理十項措施》,立足4個方面,明確10項具體措施,進一步加強全市煤礦安全基礎(chǔ)管理工作。
在強化基礎(chǔ)要素保障方面,強化專家隊伍建設(shè),按照“市縣共建、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用”的原則,結(jié)合全市煤礦數(shù)量、災(zāi)害特點和日常檢查服務(wù)要求,按“一礦一專家”的標準,組建100人的常聘煤礦安全專家組。強化煤礦投入保障,具體做到“四個必須”,即掘進工作面?zhèn)葞陀^必須使用可靠的臨時支護,推廣采用骨架網(wǎng)或柔性網(wǎng);采煤工作面支架選型及工作阻力必須符合相關(guān)規(guī)定要求;工作面端頭必須使用端頭支架進行超前支護,優(yōu)先選用自移式支架代替單體支柱;輔助運輸方式必須高效化、智能化,強力推動使用單軌吊、無極繩、無軌膠輪車等設(shè)備工藝。
在突出重大災(zāi)害治理方面,做到“一礦一策”治瓦斯,聚焦“瓦斯零超限、煤層零突出”目標,嚴格瓦斯鑒定和抽采達標管理,做好規(guī)劃區(qū)、準備區(qū)、生產(chǎn)區(qū)瓦斯治理銜接,做實瓦斯治理工程、做細瓦斯地質(zhì)管理、做強瓦斯開發(fā)利用,堅持變“隱患”為“效益”的思路,以瓦斯開發(fā)利用促進瓦斯抽放治理?!叭橐痪W(wǎng)”控水患,即煤礦企業(yè)開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理并編制采區(qū)地質(zhì)報告;各產(chǎn)煤縣(區(qū)、市)政府聘請有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行區(qū)域隱蔽致災(zāi)因素普查;各產(chǎn)煤縣(區(qū)、市)監(jiān)管部門組織對普查報告、礦井地質(zhì)報告和采區(qū)設(shè)計進行審查;煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和市、縣監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)?!皟勺⒁粚彙狈阑馂?zāi),“兩注”即高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井、開采煤層自燃及以上的低瓦斯礦井加快建設(shè)完成注氮和注二氧化碳2套注惰系統(tǒng),滿足安全開采需要;“一審”即動火作業(yè)要編制專門安全技術(shù)措施,嚴格辦理審批手續(xù),經(jīng)煤礦總工程師、主要負責人審批同意,并經(jīng)煤礦安全監(jiān)察專員現(xiàn)場安全確認后方可作業(yè)。
在加強重點環(huán)節(jié)管控方面,嚴控采掘秩序防線,重點解決采掘失調(diào)問題。一要督促存在采掘失調(diào)的煤礦主動降低產(chǎn)量計劃,制定限產(chǎn)停采措施,派人盯守,堅決減存量、遏增量,做到不平衡不生產(chǎn);二要嚴格火工品審批;三要加強用電量監(jiān)測分析;四要對井下密閉全部落實編號管理、拍照建檔;五要完善和強化舉報制度,將其作為管控計劃外作業(yè)的重要舉措。嚴把供電安全標線,嚴格落實《國家能源局綜合司 國家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于進一步加強煤礦供用電安全工作的通知》要求,2023年底前,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井、水文地質(zhì)條件復雜礦井、全立井開拓礦井全部實現(xiàn)“雙電源”“雙回路”分列式運行;2024年所有正常生產(chǎn)礦井全部完成。嚴守監(jiān)測數(shù)據(jù)紅線,實行瓦斯超限報警日報機制,市縣兩級監(jiān)管部門明確專人負責監(jiān)控系統(tǒng)運行的巡查檢查和數(shù)據(jù)分析工作,每日匯總通報瓦斯曲線變化情況。
在提升監(jiān)管服務(wù)效能方面,聚焦國有企業(yè)監(jiān)管,建立完善函告提醒整改、通報約談警示、組織調(diào)整建議、突出問題上報“四項機制”,加強對國有煤礦的監(jiān)管。緊盯重點煤礦幫扶,針對安全管理混亂、矛盾糾紛突出、團隊更換頻繁、安全投入無保障、災(zāi)害治理不到位的問題,由市縣兩級監(jiān)管監(jiān)察部門認真分析研判,確定幫扶對象,制定幫扶計劃,明確任務(wù)分工,落實幫扶責任,實行分類管控,確保安全生產(chǎn)。
記者 郭娟