金伯中

習(xí)近平總書記日前親切會(huì)見全國(guó)“楓橋式工作法”入選單位代表，向他們表示誠(chéng)摯問候和熱烈祝賀，勉勵(lì)他們?cè)俳釉賲?，?jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，為推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。我們要把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，使其在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的實(shí)踐中發(fā)揮更大效能，為中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境，不斷增強(qiáng)“中國(guó)之治”新優(yōu)勢(shì)。

今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年，是習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。20世紀(jì)60年代，浙江楓橋干部群眾在基層社會(huì)治理中創(chuàng)造了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。幾十年來，從“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不斷豐富和發(fā)展，成為我國(guó)基層社會(huì)治理的一張“名片”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”寫進(jìn)黨的十九屆六中全會(huì)《決議》、黨的二十大報(bào)告?！班l(xiāng)賢參事會(huì)”、“圓桌問計(jì)”、“僑鄉(xiāng)楓橋”解紛工作法……各地堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)化解矛盾、服務(wù)群眾的好形式、好方法。在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”展現(xiàn)出持久生命力和旺盛活力。

對(duì)于“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，習(xí)近平總書記指出：“這里面有我們黨處理問題、化解矛盾的政策策略，就是要走群眾路線”。只有走到群眾中間，與群眾“坐一條板凳”，才能真正了解群眾的訴求。只有發(fā)揮群眾的聰明才智，才能精準(zhǔn)掌握基層矛盾糾紛隱患苗頭，找到化解矛盾糾紛的突破口。近年來，從領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪機(jī)制、“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)到各地涌現(xiàn)的如“義警”“小巷管家”“紅袖標(biāo)”等治安志愿者組織，這些都是我們?cè)谏鐣?huì)治理領(lǐng)域走群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn)。人民群眾是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的源頭活水。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，必須堅(jiān)持黨的群眾路線，把體現(xiàn)人民意志、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到基層社會(huì)治理方方面面。尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，創(chuàng)新正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的機(jī)制，發(fā)展壯大群防群治力量，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

基層是我國(guó)社會(huì)治理體系的基礎(chǔ)。現(xiàn)代社會(huì)是高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)的跨界性增強(qiáng)、傳導(dǎo)性加快，容易形成風(fēng)險(xiǎn)綜合體，必須提高風(fēng)險(xiǎn)防范化解的前瞻性、系統(tǒng)性。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為我們防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)提供了重要的方法論。要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，樹立關(guān)口前移的理念，完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，筑牢基層社會(huì)治理的第一道防線。同時(shí)，堅(jiān)持綜合施策，注重以聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)促矛盾化解，構(gòu)建線上線下一體的矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，形成解決矛盾問題的強(qiáng)大合力。

在現(xiàn)代化建設(shè)中，處理好活力與秩序的關(guān)系至關(guān)重要。我國(guó)能夠創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，很大程度上得益于我們黨正確處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。新征程上，要運(yùn)用好我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和智慧，堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證，堅(jiān)守以人民為中心這一根本立場(chǎng)，更加彰顯法治思維、更加突出科技支撐、更加注重社會(huì)參與，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，完善社會(huì)治理體系，推動(dòng)形成活而不亂、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡，確保人民安居樂業(yè)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)，續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章。

（原載《人民日?qǐng)?bào)》11月22日 第9版）