郁效軍

太谷作為首批國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)所在地，在黨建引領(lǐng)下，探索發(fā)展了以黨支部為核心，以區(qū)域資源資產(chǎn)稟賦為基礎(chǔ)，充分吸收外部資源資產(chǎn)，多元多層的農(nóng)村五種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這五種模式，在產(chǎn)業(yè)興旺中闖出了發(fā)展新路徑、創(chuàng)出了發(fā)展新模式、探出了運(yùn)行新機(jī)制，是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)與健全組織體系有機(jī)統(tǒng)一、充分結(jié)合的結(jié)果；是統(tǒng)一服務(wù)與分散經(jīng)營(yíng)的有機(jī)統(tǒng)一、充分結(jié)合的結(jié)果；是本地資源資產(chǎn)充分激活與工商資本優(yōu)化重組、充分融合的結(jié)果。

——東卜模式。東卜村是只有200多人的丘陵小村，土體厚、生態(tài)條件好。該村充分利用人才優(yōu)勢(shì)，即本村籍中科院院士成秋明先生，引進(jìn)工商資本，先后投資2000余萬(wàn)元，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，初步形成了以溫泉為主的多元三產(chǎn)融合綜合體——田園東谷。值得一提的是，田園東谷由東卜村黨支部和田園東谷黨支部攜手共建。他們引進(jìn)“紅藍(lán)融合”理念。核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分吸收科技新方略，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中。目前，這一理念已在田園東谷發(fā)展模式中產(chǎn)生了積極效應(yīng)。由此可以看出，“紅藍(lán)融合”在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中具有十分積極的功能。從這里可看出，在鄉(xiāng)村振興中，不僅要關(guān)注顯性?xún)?yōu)勢(shì)的支撐作用，更要關(guān)注潛存優(yōu)勢(shì)的挖掘與利用。

——郝村模式。2021年，村級(jí)班子換屆后，黨支部領(lǐng)辦了兩個(gè)合作社，一個(gè)是黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)的昊偉農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，我們稱(chēng)為公共服務(wù)型合作社。主要功能是利用農(nóng)村集體的資源和國(guó)家的政策，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而使得集體在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更重要的作用。去年以來(lái)，他們利用政策資源，已投資200多萬(wàn)元，建成了60畝水肥一體化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，給集體增加資產(chǎn)200多萬(wàn)元，每年增收16萬(wàn)元。二是整合任村鄉(xiāng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)能手，組建了昊遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，我們稱(chēng)為市場(chǎng)服務(wù)型合作社。市場(chǎng)服務(wù)型合作社，核心是解決群眾買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題，而且絕不從中取利。主要功能有二：一是引領(lǐng)示范功能。去年以來(lái)，投資300多萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建成48畝大拱棚，展現(xiàn)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)端倪。二是誠(chéng)信品牌功能。去年，由于疫情等多種原因，郝村的玫瑰香葡萄出現(xiàn)了滯銷(xiāo)，郝村黨支部發(fā)揮市場(chǎng)服務(wù)型合作社優(yōu)勢(shì)，在推銷(xiāo)過(guò)程中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不管是誰(shuí)家的產(chǎn)品，他們都要親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查，合格方可采收。而且采收后的果實(shí)再次驗(yàn)收，并附產(chǎn)品源頭卡，讓消費(fèi)者放心。結(jié)果，通過(guò)市場(chǎng)服務(wù)型合作社銷(xiāo)出的產(chǎn)品頗受好評(píng)。

郝村黨支部領(lǐng)辦的兩種合作社，是一種創(chuàng)新，具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和把農(nóng)民有效組織起來(lái)的兩大功能，應(yīng)該是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有益探索。

——小白模式。小白模式實(shí)際上是家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上形成的兩個(gè)雙萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一個(gè)是以東崖、沙子地等9個(gè)自然村，在原始分地的基礎(chǔ)上沒(méi)有土地流轉(zhuǎn)，而形成的萬(wàn)畝紅棗園區(qū)，是典型的家庭分散經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的規(guī)?；瘓@區(qū)；一個(gè)是以白燕等5個(gè)村共同形成的萬(wàn)畝苗木園區(qū)。它是一個(gè)以家庭經(jīng)營(yíng)、公司經(jīng)營(yíng)、合作社經(jīng)營(yíng)等多種形式形成的規(guī)?；瘓@區(qū)，是一個(gè)存在大量土地流轉(zhuǎn)，但仍是以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，多種方式相融的新型農(nóng)業(yè)園區(qū)。

多村聯(lián)合形成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，靠各村各自為政去管理，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不同的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的組織體系去適應(yīng)。因此，小白鄉(xiāng)組建了兩個(gè)工作組：紅棗園區(qū)工作組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記帶隊(duì)；苗木園區(qū)工作組，由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)，分別研究解決兩大園區(qū)總體方面的事宜。2017年，鄉(xiāng)黨委建立了紅棗園區(qū)、苗木園區(qū)黨總支。去年，小白鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際需要重新完善了兩個(gè)園區(qū)的黨組織，形成了四級(jí)體系：一是園區(qū)黨總支，鄉(xiāng)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng)各牽頭一個(gè)；二是村級(jí)黨支部；三是與園區(qū)相關(guān)的公司與合作社；四是家庭經(jīng)營(yíng)。其中，園區(qū)黨總支和黨支部負(fù)責(zé)不同層面的公共服務(wù)，相關(guān)的公司與合作社負(fù)責(zé)科技與營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，而家庭經(jīng)營(yíng)和一些新型經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)營(yíng)與管理。

這兩個(gè)園區(qū)，取得了源于實(shí)踐的創(chuàng)新，極大地解決了生產(chǎn)中的問(wèn)題。如紅棗園區(qū)的裂棗，是造成紅棗減收，甚至絕收的主要原因。多少專(zhuān)家采用多種手段，均效果不佳。最終是由沙子地農(nóng)民創(chuàng)新的遮雨棚順利解決；又如苗木園區(qū)，創(chuàng)新“3-5-9”育苗技術(shù)，取得了高效利用土地的效果；人工訓(xùn)化白皮松的技術(shù)，解決了白皮松成活率不高的問(wèn)題，由不足50%提高到了近100%。

——陽(yáng)邑模式。陽(yáng)邑模式比較特殊，就是山西農(nóng)大的各專(zhuān)業(yè)學(xué)院與陽(yáng)邑各個(gè)行政村，根據(jù)各村特點(diǎn)與相應(yīng)學(xué)院緊密對(duì)接。產(chǎn)生這樣的結(jié)果，是山西農(nóng)大的一名處級(jí)干部在陽(yáng)邑鄉(xiāng)擔(dān)任黨委書(shū)記起到了關(guān)鍵作用。目前，山西農(nóng)大的19個(gè)學(xué)院和19個(gè)行政村、1個(gè)生態(tài)園區(qū)結(jié)了對(duì)子。

雖然結(jié)對(duì)子時(shí)間不長(zhǎng)，但已取得了顯著成效。比如：農(nóng)學(xué)院與官寨度假村結(jié)對(duì)，去年把谷子300畝示范基地放在了官寨度假村的山坡地，取得了很好的效果，今年擴(kuò)大為谷子與高粱的試驗(yàn)，還引進(jìn)了浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)周偉軍教授的彩色油菜試驗(yàn)?？梢哉f(shuō)這個(gè)結(jié)合是一舉三得：把試驗(yàn)放在農(nóng)田，把技術(shù)交給農(nóng)民，讓學(xué)生勤于實(shí)踐。又比如：窯子頭新村是陽(yáng)邑鄉(xiāng)部分貧困人口搬遷組建的新村，有417戶(hù)842人，為確保搬遷戶(hù)有較好的產(chǎn)業(yè)，先后投資600多萬(wàn)元，建成240畝設(shè)施蔬菜園區(qū)，解決了搬遷戶(hù)就業(yè)收入問(wèn)題，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院提供了全面系列的技術(shù)服務(wù)。

在與農(nóng)大各學(xué)院結(jié)合中，鄉(xiāng)黨委發(fā)揮了極其重要的組織協(xié)調(diào)作用，而具體的結(jié)合事宜則由村黨支部全權(quán)負(fù)責(zé)。這應(yīng)是陽(yáng)邑各村與農(nóng)大各學(xué)院緊密結(jié)合的重要基礎(chǔ)和重要機(jī)制。

——侯城模式。侯城鄉(xiāng)有三道溝（東莊、滸泊和西峪）。這三道溝11.1平方公里，有著豐富的紅色資源（馬定夫紅色教育基地、秦基偉指揮部、陳毅元帥路居）、生態(tài)資源、晉商資源等，具有極大的開(kāi)發(fā)潛力與發(fā)展前景。但從各村的實(shí)際情況看，處于“缺人才、缺技術(shù)、缺資本”狀態(tài)，無(wú)力進(jìn)行開(kāi)發(fā)。針對(duì)這種狀況，侯城鄉(xiāng)黨委不等不靠、大膽創(chuàng)新、勇于向前，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，根據(jù)具體情況，分步實(shí)施，由各村盡責(zé)完成具體工作事宜，已取得顯著成效。目前，侯城鄉(xiāng)已引進(jìn)20多家投資商開(kāi)發(fā)了景點(diǎn)和項(xiàng)目25個(gè)，完成投資11億元，主要有風(fēng)力發(fā)電、馬定夫烈士紀(jì)念館、云松山莊、潤(rùn)月山莊、延壽莊、尺五莊等。更為可喜的是，來(lái)此投資者絡(luò)繹不絕，已有30多家簽訂了投資意向，投資總額近百億元，其中太原制藥廠(chǎng)遷建項(xiàng)目投資約15億元；寬禾控股建設(shè)硼中子治癌康養(yǎng)休閑中心，投資20億元；晉西集團(tuán)西峪溝軍工項(xiàng)目投資約20億元。

侯城模式最大的特點(diǎn)就是面對(duì)邊山丘陵區(qū)資源景點(diǎn)豐厚，在“三缺”狀態(tài)下，由鄉(xiāng)黨委直接參與組織，統(tǒng)一謀劃，在科學(xué)規(guī)劃、引進(jìn)資金項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)村兩級(jí)組織落實(shí)具體事宜，這應(yīng)是邊山丘陵落后地區(qū)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，加快振興步伐的新模式、新路徑。

太谷農(nóng)村五種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不是專(zhuān)家學(xué)者的科學(xué)謀劃，而是廣大基層干部和農(nóng)民群眾的神來(lái)之筆，具有黨建引領(lǐng)鮮亮、區(qū)域特色獨(dú)到、統(tǒng)分結(jié)合周詳、市場(chǎng)取向清晰的四大特征，實(shí)現(xiàn)了要素優(yōu)化、功能互補(bǔ)，充分展示了其人民性和實(shí)踐性，是鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺的有效路徑，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化的有效嘗試，展現(xiàn)了許多令人欣慰、令人振奮的趨勢(shì)，走出了健康持續(xù)發(fā)展的道路。

（作者系太谷區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)）