“警車警燈就在身邊，做生意更安心了?！薄班徖镏g矛盾少了，氣兒更順了！”“5分鐘快捷辦理業(yè)務(wù)，真方便……”這是壽陽縣公安局馬首派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”帶來的全新變化。

壽陽縣主城區(qū)是各類資源要素的集中地，是人口和產(chǎn)業(yè)的集聚地，下轄10個(gè)社區(qū)，流動(dòng)人口近萬人。今年以來，壽陽縣公安局馬首派出所積極探索“警格+網(wǎng)格”融合模式，探索出一條“零距離服務(wù)群眾、全時(shí)空守護(hù)平安、警情流轉(zhuǎn)更暢通”的社區(qū)警務(wù)運(yùn)行新模式，形成了警務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)更順暢、基層治理更高效、基層基礎(chǔ)更扎實(shí)的新時(shí)代“平安社區(qū)”新格局。

“流動(dòng)警務(wù)”進(jìn)社區(qū)

零距離服務(wù)群眾

5月8日，壽陽縣恒陽社區(qū)恒陽華苑小區(qū)的小廣場上熱鬧極了。一位民警的舉動(dòng)吸引了來往居民的注意：民警從警車后備箱拉出幾個(gè)折疊鋁合金器材，10多分鐘就搭出一個(gè)簡易棚。

“老楊，你的戶口變更過來了嗎？正好今天我們來小區(qū)上門服務(wù)，你拿上房產(chǎn)證、身份證、戶口簿等證件，讓戶籍民警登記一下，下午就能辦好……”戶籍民警李瑞萍看見小區(qū)新住戶老楊便熱心地介紹。

原來，這個(gè)不到一刻鐘就搭建好的棚子，正是壽陽縣公安局馬首派出所“流動(dòng)警務(wù)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開展地點(diǎn)。今年以來，為進(jìn)一步提升群眾滿意度、幸福感，馬首派出所充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)工作實(shí)效，組建由“社區(qū)民警+戶籍民警+網(wǎng)格員”的“1+1+N”社區(qū)流動(dòng)警務(wù)隊(duì)，千方百計(jì)為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。

“‘流動(dòng)警務(wù)’還能辦業(yè)務(wù)，這可太方便了?！崩蠗钭屑?xì)看著宣傳資料，臉上洋溢著幸福的笑容。

據(jù)了解，社區(qū)流動(dòng)警務(wù)開展以來，馬首派出所推出“急事馬上辦、特事上門辦、難事專項(xiàng)辦、小事簡易辦”四小服務(wù)活動(dòng)，將代辦戶口、法治宣傳等為民服務(wù)舉措進(jìn)一步向群眾身邊前移。同時(shí)，積極健全完善“指尖警務(wù)”，社區(qū)民警通過聯(lián)系網(wǎng)格體系，加入社區(qū)工作群、網(wǎng)格員群、樓長群、業(yè)主群等微信群，定期發(fā)布戶籍業(yè)務(wù)、反詐、禁毒等服務(wù)信息，并同步收集社情民意。

“‘流動(dòng)警務(wù)’不僅是一種工作方式，更是一種服務(wù)理念，我們將社區(qū)民警與轄區(qū)群眾‘雙向’熟悉率、群眾滿意率作為社區(qū)警務(wù)工作考核的主要指標(biāo)，讓服務(wù)群眾的‘窗口’不斷前移，真正實(shí)現(xiàn)警務(wù)服務(wù)‘零距離’?！眽坳柨h公安局馬首派出所所長高斌說。

“預(yù)防警務(wù)”作先導(dǎo)

全時(shí)空守護(hù)平安

“矛盾化解關(guān)鍵在于一個(gè)‘解’字，不僅要平息矛盾，更要解開心結(jié)?！备弑蠼榻B，馬首派出所緊緊圍繞“矛盾糾紛化解在基層”的工作理念，積極推行“預(yù)防警務(wù)”，推出用心、耐心、恒心、暖心的“四心調(diào)解”矛盾糾紛工作法，努力將風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交。

今年初，恒大家園業(yè)主委員會(huì)宋女士報(bào)警稱，有一輛車故意將小區(qū)大門堵住，嚴(yán)重影響居民群眾生產(chǎn)生活，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。馬首派出所南港社區(qū)警務(wù)室接到110指揮中心指令后迅速出警，在4分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

經(jīng)了解，小區(qū)成立小區(qū)業(yè)委會(huì)后，將小區(qū)物業(yè)管理承包給某物業(yè)管理公司，因感覺物業(yè)管理不合理，業(yè)委會(huì)通過選舉廢除了這家物業(yè)公司的物業(yè)管理，業(yè)委會(huì)在沒有任何交接手續(xù)的情況下進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行管理，進(jìn)而與部分業(yè)主產(chǎn)生了矛盾。

為盡快解決糾紛，民警馬上聯(lián)合南港社區(qū)委員會(huì)工作人員對雙方進(jìn)行耐心勸導(dǎo)，雙方?jīng)Q定再次召開業(yè)主會(huì)，通過會(huì)議解決矛盾，不再采取極端措施。

基層治，百姓安?！懊苷{(diào)解不是最終目的，我們希望在調(diào)解過程中，提高居民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度?！备弑笳f，馬首派出所常態(tài)化開展入戶走訪活動(dòng)，及時(shí)掌握、先期化解轄區(qū)潛在矛盾，并大力組建“法律明白人”隊(duì)伍，打開了轄區(qū)學(xué)法守法用法、普法說法傳法的良好局面。今年以來，共化解矛盾糾紛20余起，為轄區(qū)百姓創(chuàng)建了一個(gè)和諧的生活環(huán)境。

“三隊(duì)一室”提效能

警情流轉(zhuǎn)更暢通

隨著公安信息化建設(shè)不斷深入，對民（輔）警的工作效率提出了更高要求。馬首派出所現(xiàn)有民警7名、輔警22名，轄區(qū)內(nèi)有住宅小區(qū)、散片區(qū)共152個(gè)，實(shí)有人口7萬余人。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，警情多、糾紛多、警力不足、基礎(chǔ)薄弱等難題已在日常警務(wù)中日漸凸顯。

為了更大程度地發(fā)揮警力，今年以來，馬首派出所在“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，立足轄區(qū)實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)集“綜合指揮室、案件辦理隊(duì)、社區(qū)警務(wù)隊(duì)及社區(qū)出警隊(duì)”為一體的“三隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革，最大化提升警務(wù)效能。

“所長，縣城務(wù)工人員吳某因涉嫌詐騙被山東警方列為網(wǎng)上在逃人員?！?月27日，派出所輔警弓海軍在梳理網(wǎng)上在逃人員時(shí)，發(fā)現(xiàn)務(wù)工人員吳某因涉嫌詐騙被山東警方列為網(wǎng)上在逃人員。

獲悉該情況后，馬首派出所高度重視?！熬C合指揮室展開視頻追蹤、社區(qū)出警隊(duì)開展重點(diǎn)巡防、社區(qū)警務(wù)隊(duì)同步走訪調(diào)查、案件隊(duì)辦理快速串并！”指令下達(dá)后，“三隊(duì)一室”快速響應(yīng)，僅用一周時(shí)間的摸排走訪、蹲點(diǎn)布控，就成功將吳某抓獲。經(jīng)訊問，犯罪嫌疑人吳某對其涉嫌詐騙的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

“一室調(diào)度，三隊(duì)協(xié)同。打防一體務(wù)實(shí)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢?！备弑蠼榻B，馬首派出所在嚴(yán)格落實(shí)公安部“兩隊(duì)一室”改革的基礎(chǔ)上，新組建“社區(qū)出警隊(duì)”?！吧鐓^(qū)出警隊(duì)”隸屬派出所綜合指揮室統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行內(nèi)外兩種模式的“警網(wǎng)融合”，“警”是社區(qū)配備的1名專職民警、2名專職輔警；“網(wǎng)”是天龍救援隊(duì)、網(wǎng)格員等社會(huì)力量。該隊(duì)充分發(fā)揮社區(qū)情況熟、距離發(fā)案地點(diǎn)近等優(yōu)勢，分流“案件辦理隊(duì)”鄰里糾紛、電詐預(yù)警等小案件，真正把社區(qū)警力和辦案警力深度融合，實(shí)現(xiàn)接警、派警、處警、反饋各環(huán)節(jié)“再快一秒”。

警務(wù)服務(wù)“動(dòng)”起來，基層治理“活”起來，馬首派出所通過不斷推動(dòng)警務(wù)和基層治理深度融合，真正將服務(wù)和防范觸角延伸至群眾家門口，努力實(shí)現(xiàn)“警力向社區(qū)流動(dòng)、問題在社區(qū)解決”。

通訊員 弓慧光