孫小菲

改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。進一步全面深化改革，必然會遇到許多矛盾和問題，有的是新問題，有的是老問題，有的是新老問題交織疊加。習近平總書記強調(diào)：“不能說老問題沒處理完，新問題就可以歇一歇、放一放。解決老問題是當務之急，但也要重視新問題，得同步抓?！眻猿中吕蠁栴}同步抓，才能在有效解決問題、破解難題中進一步全面深化改革。

問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式。在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生，這是事物發(fā)展運動的規(guī)律。新征程上，我國發(fā)展仍有不少困難和問題亟待解決，比如發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推動高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸；確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠安全和防范金融風險還須解決許多重大問題；群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面還面臨不少難題；等等。這些問題中有的是老問題，這些老問題或是我們長期努力解決但還沒有完全解決好的問題，或是有新的表現(xiàn)形式的老問題，也有大量隨著形勢發(fā)展變化出現(xiàn)的新問題。要堅持用唯物辯證法觀察問題、分析問題，通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于從老問題中把握事物的規(guī)律性，從新問題中發(fā)現(xiàn)事物的傾向性，為最終解決好各種矛盾和問題奠定科學的認識基礎。

不同于西方國家的“串聯(lián)式”發(fā)展過程，我國現(xiàn)代化是一個“并聯(lián)式”的發(fā)展過程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。在高度壓縮的時間內(nèi)，我國發(fā)展既面臨寶貴機遇，但也面對更多新舊因素交織、牽動面廣、耦合性強的復雜矛盾。多數(shù)情況下，新問題和老問題是相互聯(lián)系、相互影響的，不能截然分開。必須堅持系統(tǒng)觀念，用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點分析問題，對各種矛盾做到心中有數(shù)，正確處理各種重大關系，統(tǒng)籌解決各種新老問題。比如，黨的二十屆三中全會《決定》提出：“完善精準治污、科學治污、依法治污制度機制”“建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風險管控體系，推進多污染物協(xié)同減排”。同步抓傳統(tǒng)污染物、新污染物的治理，體現(xiàn)了新老問題同步抓的改革導向和系統(tǒng)觀念。

老問題不持續(xù)抓可能會前功盡棄，新問題不及時抓可能會從小問題拖成大問題、從容易解決的問題拖成老大難問題。要認識到，無論是老問題還是新問題，都是發(fā)展中的問題，要通過進一步全面深化改革，注重從體制機制上推動解決。對一些帶有共性、規(guī)律性的問題，在解決問題的過程中要注意總結，把零散的認識系統(tǒng)化，從中得出規(guī)律性認識，形成制度性創(chuàng)新，通過一個問題的解決，帶動一類問題的解決。

當今社會發(fā)展日新月異，新情況新問題層出不窮。統(tǒng)籌解決新老問題，要善于找到新老問題的聯(lián)結點，善于用新的思維、新的技術、新的方式推動問題解決。比如，對于我國這樣一個城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差異較大的國家來說，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置、促進教育公平一直是我們需要著力解決的重要問題，這既是一個老問題，但也不斷有新的表現(xiàn)。近年來我們大力推進教育數(shù)字化，為更好解決這一問題提供了新思路、新辦法。以解決問題為契機沖破思想觀念束縛、破除體制機制弊端，能夠為一個行業(yè)、一個領域的發(fā)展注入強勁動力和活力。要把難點、堵點、痛點作為突破點，堅持向改革要動力，不斷提出解決問題的新理念新思路新辦法，協(xié)同推進新老問題破解，不斷開拓事業(yè)發(fā)展的新空間、新局面。

（原載《 人民日報 》8月5日第９版）