圖為祁縣昌源河數(shù)字灌區(qū)綜合管理平臺的工作人員正在對主要作物灌溉需水信息進行監(jiān)測。記者 耿新洲 攝

黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新藍圖，為鄉(xiāng)村全面振興提供了根本遵循、注入了強大動能。祁縣作為第二批全國深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點之一，以其卓越的實踐和顯著的成效，成為這一領(lǐng)域的佼佼者。

改革累計實施面積39.5萬畝，占總體改革范圍的100%，執(zhí)行水價占運行成本的比例為100%，水費收繳率達到99%；

灌區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)面積達27.45萬畝，農(nóng)業(yè)用水實行總量控制和定額管理，節(jié)水灌溉面積達到32.56萬畝；

梨苑灌區(qū)率先試點，建立“準許成本+合理收益”的水價機制，分類確定全縣灌區(qū)供水價格為糧食作物0.22元/立方米、經(jīng)濟作物0.25元/立方米、經(jīng)濟林果0.60-1.1元/立方米；

……

這一系列亮眼成績背后，是祁縣2018年實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革的深邃思考與堅定行動。近年來，祁縣因水因地制宜，建立分水權(quán)、定水價、發(fā)獎補、建協(xié)會四項機制，以農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)水價形成機制為核心，以精準獎補機制為保障，以完善工程管護機制為依托，以節(jié)水激勵機制為驅(qū)動，為連年的糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力支撐。

水價杠桿撬動節(jié)水，告別“大鍋水”，農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)落入田間。

8月18日，記者步入祁縣昭馀鎮(zhèn)西六支村的高效節(jié)水大田示范區(qū)，一幅壯美的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畫卷徐徐展開。道路旁，別具一格的“節(jié)水驛站”赫然在目，這不僅是一個簡單的設(shè)施，更是這片500畝土地智慧節(jié)水灌溉的“心臟”。

在“節(jié)水驛站”內(nèi)，一臺先進的智能水肥一體機靜靜地運作著。西六支農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社的社員李太平正熟練地操作著機器，只見清澈的水流攜帶著肥料，通過密布的管道系統(tǒng)，以滴灌的方式溫柔地滋養(yǎng)著每一株作物。田間地頭，56個智能閥矗立其間，如同忠誠的衛(wèi)士，守護著這片土地。

這些智能閥與智能水肥一體機緊密相連，通過精確的控制和調(diào)度，實現(xiàn)對灌溉區(qū)域的精細化管理。無論是土壤濕度、作物需水量，還是天氣變化，都逃不過這些智能設(shè)備的“法眼”。它們能根據(jù)實際情況，自動調(diào)整灌溉策略和水量分配，確保每一滴水都發(fā)揮最大效益。

西六支村的高效節(jié)水大田示范區(qū)，是祁縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革的一個縮影。

“以前澆地是大水漫灌，既費人力又費水。實施高效節(jié)水以來，安裝了水肥一體化智能機進行膜下滴灌，每畝地能節(jié)水35%、節(jié)約肥料30%，一年能節(jié)省大約5萬元?！逼羁h水利局建設(shè)股科員王鈺說道。

像這樣的高效節(jié)水灌溉示范區(qū)，在祁縣共有7個。高效節(jié)水灌溉示范區(qū)由祁縣與中國水科院合作建設(shè)，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，實施大田作物加密管道及膜下滴灌工程、雜糧小米經(jīng)濟型微噴灌工程、梨果蔬菜標準化滴灌工程、生態(tài)溫室智能化微灌工程，打造城趙玉米、昭馀大田、賈令蔬菜、東觀溫室、古縣酥梨、峪口蘋果、來遠小米7個示范片區(qū)，實現(xiàn)精準灌溉、全程節(jié)水，讓“澆莊稼”變成“澆作物”。

目前，祁縣全域耕地實灌面積達到39.5萬畝，灌區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)面積達到27.45萬畝，占比69.5%；節(jié)水灌溉面積達到32.56萬畝，占比82.43%。域內(nèi)昌源河灌區(qū)被評為全國節(jié)水型灌區(qū)，并入選水利部數(shù)字灌區(qū)試點，杜家莊灌區(qū)被評為全省節(jié)水型灌區(qū)。

錨定現(xiàn)代化，改革再深化。祁縣緊緊圍繞保障糧食安全和水安全，深刻把握縣情水情，因水因地制宜，整合各類資源，探索創(chuàng)新改革路徑，以深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革為牽引，建設(shè)“設(shè)施完善、節(jié)水高效、管理科學(xué)、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化灌區(qū)，走出一條灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路。

在祁縣昌源河數(shù)字灌區(qū)綜合管理平臺，工作人員正在遠程操控各渠系閘口。該數(shù)字平臺能夠直觀地了解昌源河灌區(qū)的整體情況，管理站的PC端平臺可以遠程操控點擊起閉渠系分水閘，同時接入閘門水流量數(shù)據(jù)、電量數(shù)據(jù)、控制數(shù)據(jù)和視頻數(shù)據(jù)。

依托數(shù)字孿生平臺，祁縣實現(xiàn)了對灌區(qū)水資源的精細化管理。通過實時監(jiān)測灌溉用水情況，精準計算水費，有效避免了傳統(tǒng)方式下的水資源浪費和費用糾紛。祁縣昌源河水利服務(wù)中心信息化負責(zé)人李剛說：“平臺還集成了智能調(diào)度系統(tǒng)，可根據(jù)作物需水規(guī)律、土壤墑情及天氣條件等因素，自動調(diào)整灌溉計劃，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用?！?/p>

農(nóng)業(yè)水價綜合改革的深化，正悄然引領(lǐng)著灌區(qū)管護機制的深刻變革。小農(nóng)戶如何對接大灌區(qū)？

祁縣積極發(fā)展村級農(nóng)民節(jié)水協(xié)會等用水合作組織，按照“誰受益、誰管護”的原則，發(fā)動用水受益區(qū)群眾管護水利工程。同時，建立健全易于操作、用戶普遍接受的農(nóng)業(yè)用水節(jié)水獎勵機制，明確獎勵資金主要用于末級渠系工程維修養(yǎng)護、高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，突出以獎促節(jié)、以建代獎，促進用水主體由粗放式灌溉向節(jié)約型灌溉轉(zhuǎn)型，發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，形成示范引領(lǐng)、多元驅(qū)動的節(jié)水建設(shè)體系。

截至目前，全縣累計成立117個農(nóng)民用水合作組織，覆蓋率達100%，讓農(nóng)民用水戶成為農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)用水的管理主體，真正實現(xiàn)“建得成、管理好、用得起、長受益”。

清水潤田，支撐歲稔年豐。在全面深化改革的新征程上，祁縣正不斷以農(nóng)業(yè)水價綜合改革為依托，加快推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，促進灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，藏糧于地、藏糧于技，把飯碗牢牢端在自己手中。

記者 張子珂