今年以來，榆次區(qū)依托“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟（單元）黨小組—黨員中心戶”組織體系，以“榆里鄉(xiāng)商”品牌創(chuàng)建為抓手，堅持黨建引領(lǐng)、多方參與、民主協(xié)商、居民自治、共建共享的工作理念，建立“四議一服務(wù)”城市小區(qū)議事協(xié)商機(jī)制，實現(xiàn)“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)、難事不出街道”。

居民建議，暢通“議”的渠道。入戶走訪聽民意，通過社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)人員、在職黨員定期上門走訪，面對面溝通，聽取群眾訴求。線下線上聽民意，結(jié)合小區(qū)居民生活習(xí)慣，利用街頭巷尾閑聊、文化廣場活動以及微信群、意見箱等方式，聽取群眾意見。座談懇談聽民意，小區(qū)黨支部每月邀請小區(qū)內(nèi)的黨員代表、居民代表、在職黨員、單元樓長、網(wǎng)格員等召開座談會、懇談會集中說事，聽取群眾意愿，并把群眾所思、所想、所盼收集起來。

組織提議，保證“議”的方向。小事小區(qū)自辦，涉及利益主體少、政策規(guī)定明確的公共事務(wù)和居民自治事務(wù)，組織業(yè)委會（物管會）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、黨員（居民）代表以及利益主體協(xié)商自辦。大事協(xié)商聯(lián)辦，涉及面廣、利益主體多、政策難以全面兼顧的公共事務(wù)和居民自治事務(wù)，組織各個層面、各方主體廣泛協(xié)商，通過協(xié)商達(dá)成共識、實現(xiàn)共為。難事上報幫辦，涉及面廣、小區(qū)黨組織無力組織協(xié)商解決的難事，由小區(qū)黨支部按照組織程序逐級提交社區(qū)、街道、區(qū)級協(xié)商議事平臺協(xié)商解決，最大限度地回應(yīng)群眾訴求。

黨群商議，提升“議”的能力。明確議事主體，將街道社區(qū)小區(qū)黨組織、業(yè)委會（物管會）、社會組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、黨員（居民）代表、共建單位等作為協(xié)商議事的主體。建立議事制度，定期召開黨群聯(lián)席會議，對小區(qū)路面整修、設(shè)施改造、維修資金使用等大事難事，合力共議協(xié)商，形成解決方案，及時公布辦理結(jié)果，并接受居民評議。搭建議事平臺，依托社區(qū)小區(qū)黨群服務(wù)中心（站）、小區(qū)亭廊、休閑空地、健身廣場等室外公共設(shè)施，建設(shè)了345個黨群議事廳，打造出路西街道柳西社區(qū)“小板凳議事會”等議事典型。

業(yè)主決議，保障“議”的質(zhì)效。黨群聯(lián)席會議通過的事項或形成的方案，涉及小區(qū)業(yè)主利益的大事實事，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由業(yè)委會（物管會）主持，召集小區(qū)業(yè)主或業(yè)主代表討論表決通過，方可執(zhí)行。

多元服務(wù)，落實“議”的結(jié)果。采取“聯(lián)、選、用、育”工作法構(gòu)建全方位多層次服務(wù)主體，讓服務(wù)更專業(yè)更精準(zhǔn)。落實“校地”“街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)”共建制度推動開展共建服務(wù)；從企業(yè)和個體工商戶中精選合法誠信、熱心公益等經(jīng)營主體開展定向服務(wù)；用足用活社區(qū)工作者、志愿者、網(wǎng)格長、企業(yè)服務(wù)人員等隊伍開展上門服務(wù)；大力引進(jìn)和培育社會組織，發(fā)揮社區(qū)組織力量開展專業(yè)服務(wù)。目前，共有市區(qū)兩級“雙報到”單位162個、黨員1.4萬名，校地共建大學(xué)10所，物業(yè)服務(wù)企業(yè)167家，企業(yè)53家，個體工商戶289家，社會組織32家，社區(qū)工作者、志愿者、網(wǎng)格長等3000余人參與小區(qū)治理服務(wù)。

記者 張文彥