為夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，近年來，祁縣積極推進后備干部三年行動計劃，通過調(diào)研摸底、分析研判、培養(yǎng)培育、動態(tài)管理四項措施，全力打造村黨組織后備干部隊伍，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保障。

調(diào)研摸底知基礎(chǔ)。出臺《山西省晉中市祁縣村黨組織帶頭人后備力量培育儲備工作方案》，立足各村實際，仔細查擺村黨組織存在的村“兩委”年齡老化、能力弱化、后備人才缺乏等問題，做到“4個清楚”“4個掌握”，采取個人自薦、黨員群眾推薦、村黨支部推薦的方式，摸清文化程度較高、年齡較輕、綜合素質(zhì)過硬的優(yōu)秀人才底數(shù)。

分析研判夯基礎(chǔ)。結(jié)合摸排情況，綜合年齡、學(xué)歷、履歷、來源、能力、群眾滿意度、年度考核、星級評定等因素，逐村逐人對村黨組織書記進行分析，提出分類建議名單。全面分析后備干部政治面貌、個人特長、群眾基礎(chǔ)、本人意愿等，綜合人選資格、學(xué)歷、年齡等，每村提出村黨組織書記后備力量建議人選?？h委組織部牽頭會同紀委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、法院、檢察院、公安、司法、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門和單位，對建議人選進行資格聯(lián)審；對通過聯(lián)審的建議人選組織考察。

培養(yǎng)培育提素質(zhì)。全方位抓好村級后備人才教育培訓(xùn)，開展村級后備人才培訓(xùn)需求調(diào)研，有針對性地組織對接培訓(xùn)項目。線上依托學(xué)習(xí)強國、三晉先鋒、祁縣黨建微信公眾號等，注重政治理論知識和村內(nèi)業(yè)務(wù)辦事程序培訓(xùn)，為后備人才“充電蓄能”。線下發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、廉政教育基地、紅色教育基地等培訓(xùn)主陣地作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極將村黨組織書記后備人才教育培訓(xùn)納入村干部整體培訓(xùn)計劃，把課堂延伸到先進地區(qū)和田間地頭；堅持實行導(dǎo)師幫帶制度，明確由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或駐村第一書記聯(lián)系1名后備力量，定期談心談話、結(jié)對聯(lián)系。

動態(tài)管理優(yōu)結(jié)構(gòu)。依據(jù)后備人才按照“一人一檔、一村一冊、一鄉(xiāng)一庫”的要求，建立健全黨組織書記后備人才信息庫，動態(tài)記錄培養(yǎng)鍛煉、工作表現(xiàn)、考核獎勵等情況。各支部通過分析研判和民主評議等方式“量體裁衣”，對后備人才從工作能力、年齡、帶富致富能力等方面分析考核，調(diào)整優(yōu)化后備隊伍結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)發(fā)揮人才作用“最大化”。堅持備用結(jié)合，對政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾認可度高的后備力量，優(yōu)先擔(dān)任村黨組織書記助理、網(wǎng)格員、信息員、小組長等職務(wù)，進一步提升崗位履職能力。

程浩原