葳蕤春華滿載歸，碩果盈枝又一年。回眸市人大常委會2024年代表工作歷程，一份奮楫爭先、擔(dān)當(dāng)作為的精彩答卷躍然眼前：探索推進“代表履職培訓(xùn)+跨區(qū)域集中視察”新模式，全面加強代表工作能力建設(shè)；聚焦深化“兩個聯(lián)系”，出臺《晉中市人大常委會關(guān)于進一步密切聯(lián)系人大代表的實施意見》；全力推進“站點融合”工作，建強履職陣地……

2024年，市人大常委會深入踐行全過程人民民主，充分發(fā)揮代表主體作用，全面加強工作制度機制建設(shè)，暢通民主民意表達渠道，更好支持和保障代表依法履職，不斷提高代表履職能力水平，代表工作取得新成效、呈現(xiàn)新氣象。

強化平臺建設(shè) 豐富活動載體

讓代表履職之基越筑越牢

人大工作，主體是代表、基礎(chǔ)在代表、活力看代表。市人大常委會強化平臺建設(shè)，豐富活動載體，聽取民聲、匯聚民意、發(fā)揮民智、凝聚民力，支持和保障代表更好發(fā)揮作用。

建好“民意窗”、架好“連心橋”，市人大常委會持續(xù)深化“兩個聯(lián)系”的廣度深度，建立常委會會議列席代表座談會制度，全年召開5次列席代表座談會，列席會議的各級人大代表共計60余人參加，圍繞會議議題和人大工作提出意見建議80余條。建立常委會會議議題征集代表意見工作機制，采取線上線下相結(jié)合的方式，圍繞擬聽取審議的法規(guī)案和專項報告廣泛收集代表意見。建立集中走訪聯(lián)系市人大代表工作機制，由主任會議成員分別帶隊，定期到各縣（區(qū)、市）開展集中走訪聯(lián)系活動，收集基層代表群眾意見建議。建立“站、點”負(fù)責(zé)人列席常委會會議機制，拓寬對市人大工作的參與度，強化基層代表履職意識和能力。此外，強化代表履職管理，完善代表履職評價體系，出臺《晉中市人民代表大會代表向原選舉單位報告履職情況辦法》，首次組織市人大代表向原選舉單位報告履職情況。

搭建多元平臺載體，拓寬代表發(fā)揮作用渠道。在各縣（區(qū)、市）成立市人大代表區(qū)域聯(lián)絡(luò)中心，定期開展走訪聯(lián)系、座談交流、調(diào)查研究等活動。全力推進基層立法聯(lián)系點與代表聯(lián)絡(luò)站“站點融合”工作，融合優(yōu)秀資源，聚集代表力量，讓人大代表更廣泛參與立法工作，讓“開門立法”的廣度和深度進一步拓寬，讓匯民意、聚民智更加廣泛、深入，讓立法更好立足實際、反映民意。同時，不斷鞏固完善提升，推進代表聯(lián)絡(luò)站提質(zhì)增效，結(jié)合省人大常委會“代表進站入點 聽民情解民憂”主題活動要求，印發(fā)《關(guān)于全市人大代表聯(lián)絡(luò)站工作提質(zhì)增效的通知》，抓實硬件提檔升級、活動提標(biāo)規(guī)范、功能提質(zhì)增效，為提高代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化運行管理水平、打造全過程人民民主踐行基地奠定基礎(chǔ)。

2024年，依托代表聯(lián)絡(luò)站和履職服務(wù)平臺開展學(xué)習(xí)、宣講、調(diào)研等活動890次，上傳代表履職信息676條，參與代表7653人次，接待群眾8236人次，收集群眾意見建議4781件，解決問題3270件。

發(fā)揮代表作用 抓好建議辦理

讓群眾呼聲和期盼落實見效

人大代表建議，匯聚的是民聲，反映的是民意。

推動農(nóng)村人居環(huán)境改善、推進養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展、落實退役軍人優(yōu)待政策、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 ……市人大常委會用高質(zhì)量代表建議工作的成色厚植全過程人民民主的底色，用扎扎實實的辦理成效持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。目前，市五屆人大四次會議期間提交的324件代表建議和閉會期間提交的9件直通車建議，已全部答復(fù)或辦理完畢，代表建議化作了民生福祉。

做好人大代表建議辦理工作，高質(zhì)量提出建議是前提和基礎(chǔ)。市人大常委會嚴(yán)把建議提出關(guān)，加強與人大代表的溝通聯(lián)系，組織代表開展調(diào)研、視察以及進入代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾等，促進代表履職活動成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量代表建議；定期為代表們發(fā)放學(xué)習(xí)資料，匯編代表建議案例選編，主動聯(lián)系代表了解建議準(zhǔn)備情況；加強建議審核，堅持“內(nèi)容高質(zhì)量”，實行代表建議“三級審核制”，把好代表建議的政治關(guān)、法律關(guān)、質(zhì)量關(guān)。

為讓群眾的呼聲和期盼真正落地生根、開花結(jié)果，市人大常委會完善代表建議全過程對口督辦機制，明確督辦機構(gòu)和工作要求，細(xì)化督辦方式和分階段任務(wù)，督辦工作更加具體有效。強化數(shù)智支撐，依托履職平臺開通建議“線上提交、線上審查、線上交辦、線上溝通、線上答復(fù)、線上評價”6項功能，實現(xiàn)建議辦理全程監(jiān)督，督辦質(zhì)效進一步提升。抓好跟蹤落實，完善重點督辦建議辦理情況滿意度測評工作機制，對11件重點建議進行滿意度測評，以測評的方式提升代表參與度，增強辦理單位的責(zé)任感、使命感。

強化學(xué)習(xí)培訓(xùn) 蓄力賦能前行

讓代表工作能力建設(shè)全面提升

從太行山麓到汾河兩岸，從民生小事到發(fā)展大計，晉中市各級人大代表用腳步丈量民情，用行動溫暖民心，用實干詮釋擔(dān)當(dāng)。高質(zhì)量履職的背后，是履職“硬本領(lǐng)”的不斷提升。

一直以來，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升代表工作能力的重要抓手，作為新時代加強和改進人大代表工作的基礎(chǔ)性工作來謀劃推進，緊扣代表履職需要，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，強化活動實踐，不斷增強代表政治素養(yǎng)、責(zé)任意識、履職能力，以高質(zhì)量履職助力高質(zhì)量發(fā)展。2024年12月，全國人大常委會召開了代表培訓(xùn)工作座談會，我市作為全省唯一的地級市參會并介紹了創(chuàng)新代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的經(jīng)驗做法。

2024年，市人大常委會更加重視代表培訓(xùn)的實踐性，探索推進“代表履職培訓(xùn)+跨區(qū)域集中視察”新模式，首次創(chuàng)新性地將代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)與集中視察結(jié)合起來，視察主題緊扣市人大工作重點和市縣人大常委會上下聯(lián)動監(jiān)督議題，首次系統(tǒng)組織市人大代表跨行政區(qū)域視察。在榆社、左權(quán)、太谷、靈石分四期舉辦基層市人大代表培訓(xùn)班，200余名基層代表參加培訓(xùn)，結(jié)合年度重點監(jiān)督工作，同步組織集中視察當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治提升情況，進一步開闊了代表履職視野，推動了相關(guān)工作。

同時，繼續(xù)辦好常委會組成人員履職能力提升培訓(xùn)班，邀請各縣（區(qū)、市）人大和“站、點”負(fù)責(zé)人參加，針對性設(shè)置培訓(xùn)課程，注重實地學(xué)習(xí)觀摩，提升了履職能力。加強代表活動的計劃性、協(xié)同性，代表工作與常委會立法、監(jiān)督、上下聯(lián)動等工作有機結(jié)合，合理組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)代表活動，讓代表在履職中學(xué)習(xí)、在實踐中成長、在工作中提升。

履職為民守初心，踔厲奮進譜新篇。晉中人大代表將緊扣市委“156”戰(zhàn)略舉措，持續(xù)優(yōu)化“五張牌”高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型的五篇大文章，以更加昂揚的姿態(tài)，在服務(wù)大局中顯擔(dān)當(dāng)，在改善民生中踐初心，在創(chuàng)新實踐中謀突破，在踐行全過程人民民主的征途上闊步前行，續(xù)寫新時代人大工作的華彩篇章！

記者 李曉雯