陳俊琦

在旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的當下，中國歷史文化名城、世界文化遺產(chǎn)平遙古城作為承載著豐富歷史文化的獨特存在，吸引著大量游客紛至沓來。但是，隨之而來的，還有一系列治理難題，如基礎(chǔ)設(shè)施維護、旅游服務(wù)管理、文化遺產(chǎn)保護、群眾權(quán)益維護等。這些難題如何破？平遙縣創(chuàng)新實施黨建、發(fā)展、服務(wù)“三圈互融”工程，實現(xiàn)人氣凝聚、業(yè)態(tài)升級、服務(wù)提質(zhì)，為歷史文化街區(qū)治理提供了可資借鑒的樣本，值得大家學習。

黨建是基層治理的引領(lǐng)核心，這在旅游古城的保護發(fā)展歷程中表現(xiàn)尤為明顯。黨組織以黨的先進理論和政策方針為依據(jù)，從宏觀層面規(guī)劃古城的發(fā)展路徑，保證古城始終朝著可持續(xù)、高質(zhì)量的方向前行。基層黨組織發(fā)揮強大的組織凝聚作用，將政府部門、社區(qū)組織、旅游企業(yè)、居民等多元主體緊密團結(jié)在一起，通過建立聯(lián)合黨支部、開展黨建共建活動等形式，統(tǒng)一思想認識，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營，共同服務(wù)于古城旅游發(fā)展大局，極大增強了基層治理的合力。尤為可貴的是，一線黨員們沖鋒在前，積極參與古城的秩序維護、游客服務(wù)等工作。他們熱情周到的服務(wù)態(tài)度、專業(yè)高效的工作能力，為其他從業(yè)者樹立了榜樣，在整個古城營造出良好的商業(yè)氛圍，有力推動了基層治理中誠信體系的建設(shè)。

古城、古跡是不可再生歷史文化資源，必須妥善處理好保護和發(fā)展的關(guān)系，這就必然要求當?shù)攸h組織要有“敬畏歷史、敬畏文化”之心，要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理的重要作用。首先要構(gòu)建協(xié)同治理格局，讓組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為看得見的生產(chǎn)力、摸得著的獲得感。各級黨組織應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，搭建治理平臺，形成治理合力。要積極吸納當?shù)厣鐓^(qū)居民代表參與決策過程，傾聽他們對古城發(fā)展的意見和建議，讓居民成為古城治理的積極參與者，實現(xiàn)政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的良性互動治理格局。

其次，要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標桿、良好形象的代言人。黨員要有豐富的文化知識和高尚的道德修養(yǎng)，能為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)，主動及時解決游客遇到的困難，切實提升游客的旅游體驗，增強古城的美譽度和吸引力。要能帶頭遵守誠信經(jīng)營原則，明碼標價，以良好的商業(yè)信譽帶動周邊商戶共同營造健康有序的旅游消費環(huán)境。

另外，要發(fā)揮黨建賦能歷史文化傳承與保護特殊使命，讓黨員爭做延續(xù)古城文脈的守護者、傳統(tǒng)文化守正創(chuàng)新的續(xù)寫者。文化是古城旅游的靈魂。黨建工作應(yīng)深度融入文化傳承與保護工作中。黨組織可以組織開展文化遺產(chǎn)保護主題黨日活動，發(fā)動黨員群眾參與古城古建筑的修繕維護、文化遺跡的巡查保護等工作。黨員可以帶頭挖掘整理古城的歷史文化資源，讓古城的文化在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中更好地得到保護。