推開祁縣東風(fēng)路101號一扇明亮的玻璃門，整潔的服務(wù)大廳里，“黨員先鋒崗”的標(biāo)識格外醒目。這里是祁縣社會治安綜合治理中心，每天都有群眾帶著“煩心事”走進(jìn)來，又帶著滿意的笑容離開。

不久前，外來務(wù)工人員陳某某來到這里，疲憊地訴說著三年未拿到工錢的煩心事。導(dǎo)引員見狀，立刻上前握住他粗糙的手，邀請他進(jìn)屋慢慢說。隨后，案件便被轉(zhuǎn)到金牌調(diào)解室，由有著 30 余年調(diào)解經(jīng)驗的“全國模范人民調(diào)解員” 武玉昌和二級調(diào)解員姚祥年接手。在掌握詳細(xì)情況后，調(diào)解員經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào)，最終為陳某某討回了工錢。

這樣的暖心故事，在我市各個社會治安綜合治理中心（簡稱“綜治中心”）還有不少。如今，為進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)基層治理，強化社會治安整體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡，依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定，晉中市綜治中心及各縣（區(qū)、市）綜治中心循著總書記的囑托，努力將綜治中心打造成社會治理“晴雨表”、矛盾解紛“終點站”、服務(wù)群眾“連心橋”。市、縣兩級黨委堅持高位推動、靶向發(fā)力，以黨建引領(lǐng)作為基層社會治理的“紅色引擎”，統(tǒng)籌推動市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，不斷強化社會治安整體防控。目前，我市11個縣（區(qū)、市）綜治中心已全部完成建設(shè)并高效運行。

在加快推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)過程中，我市在市級通過強化“融合化”運行功能，統(tǒng)籌融合了信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、行政爭議化解中心，打造了六位一體大綜合治理服務(wù)體系，形成了“只進(jìn)一扇門、服務(wù)一條龍”的新時代楓橋經(jīng)驗的樣板；在縣級強化“一體化”實戰(zhàn)功能，實現(xiàn)了與信訪、綜治、公、檢、法、司聯(lián)動，打造了多元調(diào)解陣地及智慧化應(yīng)用平臺，實現(xiàn)了“五有兩駐四提升”；在鄉(xiāng)（街）級強化“源頭化”解紛功能，按照“一廳四室”完善陣地建設(shè)，實現(xiàn)社會治安綜合治理、矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務(wù)“三位一體”治理功能。

前不久，村民劉某甲和劉某乙因財產(chǎn)糾紛來到了榆次區(qū)綜治中心。榆次區(qū)人民調(diào)解委員會工作人員了解情況后，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，通過梳理案件事實與證據(jù)，結(jié)合相關(guān)規(guī)定釋法明理，精準(zhǔn)把握雙方訴求。最終以情理法交融的方式，促使雙方化干戈為玉帛。“有困難找黨員，有矛盾到中心”成為了當(dāng)?shù)厝罕姷墓沧R。

這樣的高效調(diào)解，得益于全市綜治中心貫徹的“夠用、能用、管用”原則：在“夠用”方面，科學(xué)選址城區(qū)中心區(qū)域，合理劃分引導(dǎo)受理、多元化解、指揮調(diào)度等功能區(qū)，配備便民設(shè)施；在“能用”方面，整合信訪服務(wù)資源，集成多元解紛機制，將調(diào)解、仲裁、法律援助、訴訟、法律監(jiān)督等非訴訟與訴訟糾紛解決方式有機整合，建立政法部門常駐、職能部門輪駐機制，配備1100余名專業(yè)人員，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)信訪接待中心100%入駐；在“管用”方面，建立102項制度機制，祁縣、介休市、和順縣、壽陽縣創(chuàng)新線上服務(wù)平臺、落實一案一碼管理。今年以來，各縣（區(qū)、市）依托綜治信息系統(tǒng)平臺線上共受理化解各類矛盾糾紛11135件，化解率99.01%，規(guī)范化建設(shè)以來線下受理矛盾糾紛1349件，化解1220件，化解率90%以上，有效提升了基層治理效能，得到了群眾的信任和好評。

記者了解到，全市綜治中心規(guī)范化建設(shè)以來，通過線上廣泛宣傳、線下實戰(zhàn)化應(yīng)用提升了群眾的參與率和認(rèn)可度，群眾遇到問題、有矛盾糾紛主動來綜治中心“要個說法”成為共識。榆社縣、昔陽縣、左權(quán)縣、壽陽縣信訪量同比下降22.3%、19%、51.3%、27.8%。

此外，各縣（區(qū)、市）因地制宜結(jié)合工作實際，開發(fā)了富有成效的線上受理系統(tǒng)，例如祁縣、介休市、靈石縣、和順縣、壽陽縣探索了社會治安、矛盾糾紛等預(yù)警系統(tǒng)和分析研判系統(tǒng)的場景應(yīng)用，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險和問題，為科學(xué)決策提供參考依據(jù)。今年，通過線上綜治信息系統(tǒng)平臺，全市及時發(fā)現(xiàn)并處理了11萬件安全隱患事件。這些數(shù)字背后，是黨建引領(lǐng)基層治理的生動實踐。

如今，通過深化黨建引領(lǐng)基層治理，強化社會治安整體防控，綜治中心構(gòu)筑起了一道堅不可摧的平安防線，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

記者 李文娟